以“组合拳”筑牢医疗器械上市后监管防线

发布时间:2017-08-04

访谈主题:以“组合拳”筑牢医疗器械上市后监管防线
访谈时间:2017年8月4日
访谈嘉宾:国家食品药品监督管理总局医疗器械监管司司长孔繁圃
文字实录:

主持人:各位网友大家好!欢迎参与和收看本期在线访谈!我国医疗器械产业发展迅猛,创新动力不断提升,新业态层出不穷;但同时,产业基础仍然薄弱,质量水平参差不齐,行业诚信意识有待提高。在这种形势下,医疗器械监管工作面临更高要求和巨大挑战。今天我们非常高兴地邀请到总局医疗器械监管司司长孔繁圃就“以‘组合拳’筑牢医疗器械上市后监管防线”话题进行在线访谈。

孔繁圃司长:谢谢主持人!各位网友大家好!很高兴能有这样的机会跟大家交流。
网友:2017年,医疗器械上市后监管法规体系建设将有哪些重点?
孔繁圃司长:2017年,总局进一步推动医疗器械监管法律法规建设,完善规章和规范性文件,加快制定医疗器械不良事件监测和再评价管理办法、网络医疗器械经营监督管理办法,明确不良事件监测企业主体责任和法律责任,应对互联网销售医疗器械这种新业态的迅猛发展,规范管理。继续开展相关规范、指南等文件的制修订工作,就如何加强无菌洁净室(区)控制和医疗器械生产企业管理者代表管理等开展研究,并出台相关指南文件,提升企业质量管理水平。同时,为规范和指导使用环节的现场检查行为,研究制定医疗器械使用质量现场检查指导原则。
网友:2018年1月1日,所有医疗器械生产企业均要符合规范要求。请问,2017年,总局将如何做好对规范实施工作的监督指导?
孔繁圃司长:2017年,为继续做好对各地规范实施工作的监督指导,总局不断完善规范相关技术文件,持续强化检查员队伍建设和检查机构建设,通过对高风险产品组织飞行检查和境外检查,并结合有因检查等,对生产企业质量管理体系运行情况及各地规范实施进行监督抽查。对第一类、第二类医疗器械生产企业,按照《医疗器械生产企业分类分级监督管理规定》的频次和比例,根据“双随机、一公开”原则组织监督检查,督促和引导相关企业积极按照规范及相关附录要求进行整改。同时,通过组织培训不断提升监管人员对质量管理体系的理解,确保各级监管、检查人员熟练掌握规范要求和质量管理体系检查技巧。
网友:请问2017年医疗器械生产企业飞检工作有哪些安排?
孔繁圃司长:今年将飞检力度持续加大,飞检工作将呈现三大特点:一是重点突出,划分层次。主要对高风险器械生产企业组织飞检,地方监管部门主要结合产品质量抽检、投诉举报情况等组织有因飞检。二是落实要求,均衡开展。坚持“双随机”工作方法,月均检查高风险器械生产企业12家左右,实现检查不间断、无缝隙,有效保持检查的力度、强度、针对性和威慑力。三是公开信息,管控风险。通过总局网站专栏主动、全面公开检查和处理情况,并通过总局微信公众号、《中国医药报》等多渠道推送,用公开倒逼监管,用公开提高企业违法成本,并建立健全飞检结果会商机制,加强对严重缺陷项和一般缺陷项的串并联分析,提高有因飞检的效能和精准性,督促落实属地监管责任和企业主体责任。
网友:总局将如何规范医疗器械网络经营行为?
孔繁圃司长:今年4月,总局医疗器械监管司组织百度、360、搜狗、京东、阿里巴巴、新浪、腾讯等大型互联网信息服务企业召开座谈会,要求相关企业完善相关管理制度,认真落实医疗器械法律法规,增强法律责任和社会责任意识,坚决遏制网络医疗器械经营违法违规行为,保障网络医疗器械经营行为规范。并于4月启动为期6个月的互联网医疗器械经营监督检查,以注射用透明质酸钠、软性角膜接触镜、避孕套等为重点品种,以网络监测和投诉举报信息为重点线索,重点查处未取得《医疗器械生产许可证》《医疗器械经营许可证》或第二类医疗器械经营备案凭证从事互联网医疗器械经营、经营未经注册医疗器械,以及提供不真实互联网医疗器械信息服务等违法违规行为。
网友:请问医疗器械抽检工作有哪些侧重点?
孔繁圃司长:总局突出问题导向,着重选取安全风险程度高、日常消费量大、社会反映强烈、易受环境影响和需要一定保存条件的产品开展监督抽检。省级抽检工作则按照总局总体部署,依据目标一致、互为补充、避免重复的原则,以行政区域内生产的产品为主,兼顾市场流通的产品,注重体现对重点监管产品的覆盖,对国抽不合格产品的覆盖,对本省特色产品的覆盖。对抽检发现的不合格产品,监管部门依法及时查处。

主持人:好的,再次感谢孔司长,感谢各位网友的参与,本次访谈到此结束,欢迎您继续关注和支持本栏目,再见!