安康代表：

    您提出的关于重构公众疫苗认知的建议收悉，现会同国家卫生健康委（以下简称卫健委）、中央广播电视总台（以下简称总台）答复如下：

    一、关于“群体接种”及相关宣传工作情况

    卫健委高度重视免疫接种工作。自1978年以来，我国根据传染病防控需要，将脊灰、麻疹、百白破等疫苗纳入国家免疫规划，由政府免费提供，对适龄人群开展接种。近年来，卫健委大力推进免疫规划工作，逐步将多种可预防流行性较强的传染病的疫苗纳入国家免疫规划范围。目前，我国免疫规划疫苗可预防传染病已达到15种，以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在90%以上的较高水平，进一步筑牢了人群免疫屏障。广泛开展疫苗接种工作后，对传染病防控成效显著，2000年，实现了消灭脊髓灰质炎的目标；2014年，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率降至0.32%;目前多种疫苗针对传染病发病率降至历史最低水平。此外，卫健委针对免疫规划和预防接种开展了形式多样的宣传活动，鼓励群众主动参与接种工作，接种疫苗预防疾病的概念日渐深入人心。

　　2019年，《疫苗管理法》颁布实施。《疫苗管理法》规定，国务院卫生健康主管部门应当制定、公布国家免疫规划疫苗的免疫程序和非免疫规划疫苗的使用指导原则。省、自治区、直辖市人民政府卫生健康主管部门应当结合本行政区域实际情况制定接种方案，并报国务院卫生健康主管部门备案。目前卫健委正在组织有关单位和专家根据上述规定修订国家免疫规划疫苗儿童免疫程序、制定非免疫规划疫苗使用指导原则，对免疫规划疫苗按种类逐一提出针对性的使用说明，对非免疫规划疫苗接种的共性问题提出使用意见。卫健委将积极推动相关文件的制定修订工作，力争尽快出台。

    下一步，卫健委将继续做好国家免疫规划疫苗儿童免疫程序和非免疫规划疫苗使用指导原则的宣传贯彻工作，并指导各省结合当地实际加紧制定相关疫苗的接种方案。

    二、各部委广泛开展科普宣传、恢复公众对国产疫苗信心的相关工作情况

　　国家药监局高度重视疫苗相关科普宣传工作，积极开展多渠道、多角度的科普宣传，提升公众疫苗相关科学素养，提振公众对国产疫苗的信心。一是制作科普作品，普及疫苗知识。充分利用我局融媒体资源，对中国食品药品检定研究院、药品审评中心专家等疫苗相关专业人士开展专题采访，整理制作《中国家庭用药手册》（疫苗篇）多个科普作品，尤其是针对社会关注度高的HPV疫苗等，系统性地普及科学知识，引导社会公众理性接种。二是广开科普信息发布渠道。在我局政府网站、政务新媒体和中宣部“学习强国”等权威平台持续发布科普作品，充分体现监管部门加强疫苗科普宣传，回应社会关切的积极态度，进一步提高药品监管新闻宣传的公信力。通过“百度百家号、腾讯企鹅号、优酷大鱼号、药你知道公众号”，直属单位政务新媒体矩阵、头条号、搜狐号、企鹅号、一点号、搜狗号、喜马拉雅电台、趣头条号、抖音号、科普中国微平台等“两微九端”平台，广泛发布科普作品，发挥分众化、差异化传播优势，最大限度地覆盖目标人群，提高科普作品的传播力和影响力。

　　据不完全统计（“学习强国”平台未提供总数），各平台推送的科普作品阅读总量已突破数百万人次。单条阅读方面，以“中国药闻”微信公众号为例，HPV疫苗相关科普作品的阅读量为日常平均阅读量的2-3倍，这说明社会公众对疫苗科普信息高度关注，也表明科普宣传取得了良好效果。

    近年来，卫健委大力宣传疫苗在阻断传染病的传播，维护公共卫生安全方面的重要作用，重点宣传各地加强预防接种工作科学规范管理，不断提升预防接种服务能力，向全社会传播正确的信息。科学宣传普及预防接种工作权威信息，消除群众误解，利用新媒体、自媒体、融媒体等宣传平台，扩大宣传工作覆盖面，营造良好社会氛围。各地加强对预防接种科普宣传的技术指导，提高预防接种专业人员沟通宣传能力，及时发布权威信息，用通俗易懂的语言进行宣传和讲解，认真解答群众疑问，取得群众对预防接种工作的配合和支持。

　　中央广播电视总台所属电视、广播、新媒体平台长期关注疾病预防知识及疫苗产品的科学认知报道，建议中提出的关于疫苗接种率及疫苗供应保障等情况，总台各相关节目多次进行报道和呼吁。特别是每年冬季流感季来临时，总台多个电视频道、广播频率都会推出相关系列报道，积极宣传流感疫苗对流感的预防作用，呼吁重点人群重视疫苗接种等，报道形式多样、内容丰富。央视新闻客户端等新媒体平台还推出《辽宁将建疫苗电子追溯体系，上市疫苗全过程可追溯》《防控期间儿童疫苗怎么打？北京市疾控中心提出这几个“注意”》等报道，系统宣传接种疫苗带来的益处，帮助公众树立对国产疫苗的信心，引导民众走出疫苗的认识误区，消除对其安全性的顾虑。

　　新冠肺炎疫情暴发后，总台央视科教频道权威科普新冠疫苗知识，于6月11日至6月15日推出3集系列节目《疫苗大揭秘》，介绍疫苗研发、生产全过程，展望新冠疫苗研发的积极前景和科研创新。通过科普节目的广泛宣传，构建公众对疫苗的科学认知。8月22日，央视《对话》栏目播出国务院联防联控机制疫苗专班的专题节目《中国疫苗先锋队》，向公众介绍了新型冠状病毒疫苗研发的最新情况。

　　三、下一步工作计划

　　疫苗科普工作是一项长期性任务，尤其是在新冠肺炎疫情爆发后，公众对疫苗的关注度和科普需求进一步提升。卫健委、总台和我局将继续围绕公众关切的疫苗相关问题，及时解疑释惑，积极推进科普宣传工作，进一步加大宣传的力度、广度、深度，切实保障公众生命健康。

　　联系单位及电话：综合和规划财务司  010-88330705

                                                                                                                                                                                                                       国家药监局

　　                                                                                                                                                                                                             2020年9月8日