凯赛尔·阿不都克热木代表：

　　您提出的“关于支持新疆药品检验检测事业发展的建议”收悉。现会同教育部、中医药局答复如下：

　　民族医药是中医药的重要组成部分，是中华民族的优秀文化遗产，为我国尤其是少数民族地区的健康事业作出了不可磨灭的贡献，维医药是民族医药的典型代表。近年来，随着对于民族医药认识的不断加深，药物需求量不断加大，民族医药已经开始从区域和自然经济的状态走向现代化与产业化，为民族医药发展带来了巨大的发展机遇。国家药监局、中医药局、教育部等相关部门高度重视新疆药品检验检测事业，积极促进民族医药产业高质量发展。

　　一、关于支持新疆建立国家级、省部级实验室，加大资金保障力度

　　全国对口支援新疆是党中央、国务院推进新疆经济社会发展和长治久安的重大决策部署。国家药监局、教育部等有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于对口支援新疆的重要论述，始终将对口支援新疆作为一项重要的政治任务，充分挖掘职能优势，组织全系统力量扎实推进援疆工作。

　　教育部一直重视并关注中药民族药领域的研究发展，在全国各高校已布局“民族药资源化学”等5个教育部重点实验室，新疆自治区各高校可认真研究《教育部重点实验室建设与运行管理办法》中立项申请基本条件相关内容，充分发挥学校学科优势，围绕中药民族药领域的检验检测，开展创新性研究，提升创新能力，推动学科建设发展，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。教育部将在建设条件成熟的基础上，对平台予以认定。

　　今年，国家药监局启动了第二批重点实验室申报工作。新疆维吾尔自治区药监局推荐申报了“民族药（维药）质量评价重点实验室”（依托单位为新疆维吾尔自治区药品检验研究院，新疆医科大学药学院、中国科学院新疆理化技术研究所作为联合单位）。下一步，我们将按照有关程序和要求进行评审，同时也积极鼓励和支持新疆维吾尔自治区有关单位积极参与国家药监局重点实验室建设工作。

　　此外，为支持新疆加强药监监管能力建设，在资金方面，“十三五”期间（2016—2020年），国家药监局通过中央转移支付方式向新疆维吾尔自治区拨付资金38589万元，同时督促指导全国药监系统加强支持力度，深圳市市场局协调深圳医疗器械行业向喀什地区对口帮扶捐助价值近1500万元的医疗器械。

　　二、关于提升新疆各级药品检验检测机构能力水平

　　多年来，新疆维吾尔自治区药品检验研究院一直参与国家药品抽检工作，承担相应的检验研究任务，通过开展检验研究工作，不断提升检验业务水平和实战能力。近三年，该院在国家药品抽检工作中完成了6个品种879批次样品的承检任务。下一步，我局将组织中检院在国家药品抽检等工作中继续支持新疆药品检验检测机构，加强业务指导，促进其药品检验检测能力的不断提升。

　　此外，国家药监局将进一步加强与新疆维吾尔自治区药监局的科研协作项目合作，提升新疆中药民族药的科研水平。一是与新疆维吾尔自治区药监局相关直属单位合作开展国家药品监督管理局专项特色民族药检验方法的示范性研究项目，积极促进民族药的现代化发展。二是新疆维吾尔自治区药监局相关直属单位参与由中检院牵头的“重大新药创制”国家科技重大专项“驱虫斑鸠菊、小叶金花草等代表性民族药材的质量评价关键技术研究”，促进新疆民族药材的质量研究。三是与新疆维吾尔自治区药监局相关直属单位合作开展中药民族药数字标本平台项目，依托国家药监局“质量安全与能力建设平台——中药标本馆的创新建设”项目，与药检系统相关单位积极进行研究合作。

　　在加强人才援助方面，国家药监局先后选派了多名优秀干部前往新疆药监局和相关直属单位挂职，为新疆药品检验检测工作提供人才支持。同时注重新疆的进修培训及技术指导工作，积极加强对新疆检验检测工作的技术培训和指导，选派专家赴新疆举办了“中药检验检测技术及质量研究”“化妆品检验能力提升”等培训班，对承担的国家评价抽验灵芝项目探索性研究方案进行技术指导，并接收多名人员赴中检院进行中短期进修培训。

　　在“十四五”期间，国家药监局将继续支持新疆提高药品检验检测能力，在国家发展改革委等有关部门的统一部署下，按照有关规定对新疆药品检验检测机构能力建设项目予以重点考虑、支持，并建议财政部在分配中央转移支付资金时加大对新疆的侧重力度。

　　三、关于增加中医药教育投入，培养中医药高层次创新性人才

　　近年来，中央财政不断加大对包括中医药教育在内的医学高等教育投入。对中央高校，在核定生均综合定额拨款时，考虑到医学类专业的实际情况，核定了较高的生均拨款标准，以体现倾斜支持。现行预算拨款制度赋予中央高校较大的经费使用自主权，相关中央高校可以根据学校实际情况，统筹使用各类资金加大对中医药相关专业的教育投入。对地方高校，2016年12月，中央财政在支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金的基础上，整合设立支持地方高校改革发展资金，支持各地改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高生均拨款水平，推动地方高校深化改革和内涵式发展。在资金分配时向包括新疆在内的中西部地区倾斜，并在使用上赋予地方较大的自主权。各地可根据实际情况统筹支持地方高校改革发展资金支持相关地方高校加大中医药教育投入。

　　感谢您对新疆药品检验检测事业发展的关心和支持。

　　联系单位及电话：国家药监局科技国合司 010-88331105

                                                                                                                                                                                                                     国家药监局

                                                                                                                                                                                                                 2020年9月8日