王新宪委员：

　　您提出的关于实现食品药品信息识别无障碍为广大盲人和老人排忧解难的提案收悉。现会同全国老龄办、中国残联答复如下：

　　党中央、国务院高度重视残疾人和老年人等特殊群体，不断健全法律法规，完善保障体系，出台一系列重大决策部署，加强老年人和残疾人工作、发展、民生和基本公共服务。2012年6月28日国务院公布《无障碍环境建设条例》，为推动无障碍信息交流建设奠定了法律基础。2017年2月28日，国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，强调要推进老年人适用产品、技术的研发和应用。支持老年用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，促进产品升级换代。丰富适合老年人的食品、药品、服装等供给，加强老年用品测试和质量监管。

　　各相关部门按照党中央、国务院的统一部署，制定落实措施，全面推进无障碍环境建设，推动无障碍信息识别，更好地为盲人和老人群体服务。2016年9月，中国残联、全国老龄办等13个部门联合出台《无障碍环境建设“十三五”实施方案》，明确提出要在交通、教育、旅游、食品药品、信息网络、紧急避险和应急疏散等行业和领域出台一系列无障碍环境建设的政策、标准，加快推进食品药品信息识别无障碍。2016年10月，全国老龄办、国家发展改革委等25部门联合出台《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》（全国老龄办发〔2016〕73号），提出要进行信息无障碍改造，全面促进和改善信息无障碍服务环境，消除老年人获取信息的障碍，缩小数字鸿沟，推进适宜老年人特点的通用产品及实用技术的研发和推广。严格老年用品规范标准，加强监督管理。

　　食品药品的标签是消费者获取食品、药品相关信息最直接的方式，标签信息的正确标示是保障食品药品消费安全的重要环节。正如您所言，我国有1700多万视力残疾人，如何帮助他们认读食品药品的包装信息，对保障这个群体的身体健康和生命安全是十分重要的。随着科技的发展，社会的进步，标签内容不仅要符合我国有关法律法规和标准，同时也应人性化标注，努力实现食品药品信息识别无障碍，服务于广大盲人，支持盲人事业的发展。

　　我局对完善食品药品标签内容，方便盲人群体十分重视。我们关注到，有些省的食品药品监管部门已经在药品包装印刷盲文标签方面开展了有益尝试，有些食品药品企业也在包装设计时采用了盲文标识，物联网、智能图像识别等技术发展也为信息识别无障碍提供了可实现性。但距离为盲人群体提供食品药品无障碍信息识别的目标还有差距。下一步，我们将会同有关部门，加强调查研究，逐步推进食品药品信息识别无障碍工作。一是加强与有关部门的联系，推进相关标准的制定，鼓励企业在标签印制时，增添方便盲人辨识的内容，更好地为盲人群体服务。二是在《中华人民共和国药品管理法》修订工作中，通过走访、座谈等形式进行调研并充分论证，在保障消费者用药安全的前提下，考虑增加“鼓励药品生产企业增加盲文或电子识别内容等无障碍标识”的相关条款。三是充分发挥舆论宣传引导作用，积极营造有助于残疾人、老人群体提高生活生命质量的社会环境和氛围，推进食品药品信息识别无障碍相关工作，促进残疾人和老龄事业的发展。

　　感谢您对食品药品安全监管工作的关心和支持。

食品药品监管总局
2017年8月1日