[法制日报社记者]:刚才华局长谈到法律依据不太明确的问题，我看食药监局和公安部进一步推动相关领域的立法工作，能不能具体介绍主要是哪些领域？据我所知，以前销售不明死因的比如鱼、肉，要有导致死亡等严重后果才会判刑，现在只要销售就有罪，怎么判，将来法律上有没有一个规定？2014-03-28 15:55:06

[毛振宾]:这几年确实存在一些不明死因的或者病死的一些畜禽流向市场的问题。在过去“九龙治水”的阶段，这个问题涉及到很多部门，去年改革以后，主要在国家食品药品监管总局和农业部。我们这两个部门明确职责分工，开展协作，前一段时间，国务院法制办已经着手食品安全法重新修订，在新修订的食品安全法中，对这个方面的问题作出了比较严格的规定。近期，我们和公安部就案件办理中遇到的法律问题积极会商，有的还会同高检、高法一起协商。去年出台的“两高”司法解释，专门对这个问题作了规定和解释。2014-03-28 15:56:32

[主持人 颜江瑛]:我补充一下。去年5月2日，最高人民法院、最高人民检察院专门针对食品安全违法犯罪出台了“两高”的司法解释，这个司法解释有一个非常大的力度，就是对当时比较模糊的一些食品安全犯罪加大了对刑事处罚的力度。刚才华局长说了，现在正在和“两高”针对药品的违法犯罪制定司法解释，对相关的药品违法犯罪条款做出进一步明确，以加大刑事处罚的力度，充分体现政府对违法犯罪打击的力度的决心。2014-03-28 16:02:51

[主持人 颜江瑛]:另外一个大的变化，现在我们正在着手对药品管理法的进行修订，在这个修订当中，也同样跟食品安全法修订一样的主导思想，就是加大对药品违法犯罪的打击力度。也欢迎在这个修法的过程中，大家充分表达意见，因为我们修法是开门修法。2014-03-28 16:06:38

[人民公安报社记者]:请问华局长，刚才介绍了联合打击情况下取得的成效。那么，对公安机关在打击食品药品犯罪工作中面临的困难和问题，请您做一下介绍？谢谢。2014-03-28 16:09:02

[华敬锋]:刚才说到，公安机关主动出击、主动作为，做了大量的工作，在打击的过程中确实感觉到遇到不少的困难和问题。我们总的感觉，就像法制日报的记者也问到，一是打击力量不足的问题。大家知道，公安机关维护社会稳定，打击刑事犯罪任务非常艰巨，公安机关投入了大量的精力和人力。在任务很繁重的情况下，，公安机关还要拿出相当一部分精力来打击食品药品这些新型的犯罪，而这项工作专业性又很强。目前，虽然山东、河北、辽宁等地也成立了专门打击食药犯罪的总队和大队、支队，但是从全国来说，公安机关还没有从上而下建立一个专门的队伍。所以，从打击力量来说，是不够的。2014-03-28 16:10:58

[华敬锋]:二是部门的联动，刚才说到和食品药品监管部门配合得很好，但是打击食药犯罪还涉及到质监、农业、工商等很多部门，都有一些配合的问题。在配合的过程中，行刑衔接还有一些不顺畅的地方。我们已经加强了这方面的工作。2014-03-28 16:13:51

[华敬锋]:三是法律不足的问题，虽然我们已经推动出台了打击食品犯罪的司法解释，药品犯罪相关的司法解释也得尽快制定。但是，这些领域中，新的情况和问题不断，试图用一个解释、一个规定把所有的问题都解决，确实很难。我们办案过程中在法律上还遇到了不少问题，还需要进一步明确。尽管有这么多的困难和问题，但是全国公安机关将迎难而上，攻坚克难、不等不靠、主动作为。另外，我们加强合作，特别和食品药品监管部门等有关部门的合作，取得他们的支持，通过双方的合作，形成工作的合力，形成打击的合力，为保卫百姓的餐桌安全、用药安全，我们愿意作出我们应有的贡献。2014-03-28 16:15:33

[医药经济报记者]:刚才毛局重点讲到，互联网违法犯罪呈上升趋势，但实际上消费者在接触互联网，就是在上当受骗之前最先接触的是互联网上的一些违法宣传和虚假广告。请问毛局，这些违法犯罪和虚假广告有哪些特点？另外，我们稽查局将采取哪些措施整治互联网违法广告和虚假宣传？2014-03-28 16:18:22

[毛振宾]:随着互联网时代快速来临，网络销售食品药品作为一个新生事物，应运而生。网络的特点大家都知道，具有隐蔽性、辐射性、虚拟性，网络成了食品药品售卖的自由平台，鱼龙混杂，也是问题丛生的地带。通过网络搜索，不难发现销售食品药品的网站很多，但是现在可以肯定的说，有部分网站未经审批、备案，不具有合法的资质。从稽查局来说，我们特别关注网上的非法广告，下一步要采取三个方面的措施：2014-03-28 16:23:14

[毛振宾]:一是强化网上违法线索的收集，依法严肃查处。我们进一步加强对投诉举报、日常监管、舆情监测、电子监管等风险信息的收集和分析，专门建立违法广告的日常监测机制，查到了违法案件线索，联合公安机关追根溯源，坚持有案必查，一查到底。这方面，比较成功的案例是，去年福建省根据食品药品监管局通过网络违法线索，查处了近亿元假冒药品的大案。2014-03-28 16:26:00

[毛振宾]:二是加强督察督办，严查大案要案。加强部际联席会议制度，和相关部门建立健全案件线索共享、联合督办、协同查处、统一发布案件信息等工作机制，形成多部门打假合力，指导全国加大对利用互联网制售假药违法犯罪行为的打击力度。2014-03-28 16:32:53

[毛振宾]:三是加大宣传，引导公众尽量从合法的渠道购买食品药品，利用政府网站、官方微博、公众媒体加强正面宣传，引导公众尽量选择到医疗机构或实体药店购药。特别是药品，确实有网上购买需求的时候，建议大家从合法的互联网药品交易及交易服务的网站来获得药品，提高自我保护意识。
　　同时，我们也呼吁公众积极向食品药品监管部门投诉违法网站和食品药品的信息。2014-03-28 16:36:59

[主持人 颜江瑛]:我补充一下。一是在互联网网上售药只能卖非处方药，就是OTC的药。二是互联网在网上售药必须取得食品药品监管部门颁发的互联网药品交易许可证书。互联网上对药品的信息发布，必须取得食品药品监管部门互联网信息发布的许可。因为药品确实和我们健康生命安全紧密相关，而且处方药必须在医生指导下使用，我们为什么在互联网上不允许销售处方药，就是为了让大家更安全的使用药品。非处方药品如果使用不当，也有安全性的问题，所以我们对互联网药品的交易是有严格的规定。三是希望大家更好的辨识在哪些互联网的网站可以销售非处方药，可以在食品药品监督管理总局的网站上获取这样的信息，这样可以更好地保证自己能够在正规、合法的互联网网站上进行非处方药交易。在这里提醒一下大家。2014-03-28 16:40:26

[主持人 颜江瑛]:今天特别感谢各位媒体来参加公安部和食品药品监督总局的联合发布会，从今天的联合新闻发布，大家可以看到，政府部门间密切合作，共同保护公众的饮食用药安全。今天邀请媒体朋友们参加，也是希望大家能够跟我们一起形成一个共同监督的局面。刚才，我们发布的十大案例谈到了三个共性，其中一个非常重要的就是越来越隐蔽、手段越来越恶劣，这更需要媒体和公众给我们及时提供一些信息，我们除了强化日常监管、加强监督执法、加大主动出击的力度以外，更需要公众和媒体一起参与，共同形成一个社会公治的良好局面，让我们共同维护公众的饮食用药安全。谢谢大家。今天新闻发布会到此结束。谢谢。
　　今天再感谢一下经济日报给我们提供了这个发布会的现场，还有中国网的直播。谢谢。2014-03-28 16:42:18